Současná Evropa 2012, 2012(1):53-72
Proměna rozpočtu EU po roce 2014 a reformy politik
Víceletý finanční rámec deklaruje politické priority Evropské unie co do jejich finančního rozměru. V současné době se vedou jednání nad budoucí podobou sedmiletého rámce, jehož návrh předložila Evropská komise. Článek se zabývá podobou nové finanční perspektivy pro období 2014 až 2020 z několika úhlů pohledu. Za prvé, hodnotí přístup Evropské komise, který rozebírá ve srovnání s předloženým návrhem z roku 2004 a také na pozadí výsledků vyjednávání mezi členskými zeměmi a schválení Evropským parlamentem a Radou. Za druhé, je pozornost zaměřena na potenciální proměnu charakteru rozpočtové politiky s důrazem na podobu dvou hlavních výdajových politik a jejich reforem, které by měly být realizovány po roce 2014.
Keywords: Rozpočet EU, politiky EU, reformy, hospodářská a sociální soudržnost, zemědělská politika, nové členské státy
Change in the EU Budget after 2014 and Reforms of the EU Policies
The multiannual financial framework declares the political priorities of the European Union in terms of their financial dimension. Negotiations over the future shape of a seven-year framework that was presented by the European Commission last year are currently held. This article deals with the shape of the new financial perspective for the period from 2014 to 2020 from several point of view. Firstly, an approach of the European Commission, which is analyzed in comparison with the previous proposal of 2004 and also according to background of the results of negotiations between Member States and a framework approved by the European Parliament and the Council, is evaluated. Secondly, attention is focused on the potential change in the nature of budgetary policy with an emphasis on the design of two major spending policies and reforms that should be implemented after 2014.
Keywords: Budget of the EU, EU policies, reforms, economic and social cohesion, agricultural policy, new member states
Published: June 1, 2012 Show citation
References
- BIČ, J. Hospodářské politiky jako nástroj pro dotváření evropského ekonomického prostoru. In: DVOŘÁKOVÁ, V. Evropeizace veřejné sféry.
- vydání. Praha : C. H. Beck, 2010, s. 98-102.
- ČÁSTEK, M. Reforma rozpočtu EU: velká očekávání vs. současná realita. In: Současná Evropa, 2010, roč. XV, č. 1.
- EL-AGRAA, A. (ed.). The European Union. Economics and Politics. 8. vydání. Cambridge : Cambridge University Press, 2007.
- EURACTIV. Budoucnost kohezní politiky EU po roce 2013. Dostupné z http://www.euractiv.cz/regionalni-rozvoj/link-dossier/budoucnostkohezni-politiky-eu-po-roce-2013-000078. [24. 10. 2011].
- EURACTIV. ČR má v boji proti zastropování dotací pro velké farmy spojence. Dostupné z http://www.euractiv.cz/zemedelstvi0/clanek/cr-ma-vboji-proti-zastropovani-dotaci-pro-velke-farmy-spojence-petici-zemi-vcetne-nemecka-008502. [24. 10. 2011].
- EURACTIV. Evropa vyzkouší, jak budou fungovat projektové dluhopisy. Dostupné z: http://www.euractiv.cz/ekonomika-a-euro/clanek/evropapry-vyzkousi-jak-budou-fungovat-projektove-dluhopisy-009922. [30. 5. 2012].
- EURACTIV. Reforma zemědělské politiky čelí v EU kritice. Dostupné z http://www.euractiv.cz/zemedelstvi0/clanek/reforma-zemedelske-politiky-celi-v-eu-kritice-009243. [24. 10. 2011].
- EVROPSKÁ KOMISE. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. A budget for Europe 2020. Brussels, 2011.
- EVROPSKÁ KOMISE. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. A simplification Agenda for the MFF 2014-2020. Brussels, 2012.
- EVROPSKÁ KOMISE. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. A simplification Agenda for the MFF 2014-2020. Brussels, 2012.
- EVROPSKÁ KOMISE. Communication from the Commission. Europe 2020. A Strategy for smart, sustainable and inclusive growth. Brussels, 2010.
- EVROPSKÁ KOMISE. Commission Staff Working Paper. The added value of the EU budget. Accompanying the document Commission Communication A budget for Europe 2020. Brussels, 2011.
- EVROPSKÁ KOMISE. EU Budget 2007. Financial Report. Luxembourg : Office for Official Publications of the European Communities, 2008.
- EVROPSKÁ KOMISE. European Union. Public Finance. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2008.
- EVROPSKÁ KOMISE. Financial framework 2007-2013. Adjusted according to the different revisions. 2012. Dostupné z http://ec.europa.eu/budget/figures/fin_fwk0713/fwk0713_en.cfm#cf07_13 [30. 5. 2012]
- EVROPSKÁ KOMISE. Legal proposals for the CAP after 2013. Dostupné z http://ec.europa.eu/agriculture/cap-post-2013/legal-proposals/index_en.htm. [30. 5. 2012].
- EVROPSKÁ KOMISE. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o společných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti, Evropského zem. fondu pro rozvoj venkova a Evropského námořního a rybářského fondu, jichž se týká společný strategický rámec, o obecných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského soc. fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006. Brusel, 2011.
- EVROPSKÁ KOMISE. Pozměněný návrh Nařízení rady, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014-2020. Brusel, 2012.
- EVROPSKÁ KOMISE. Pozměněný návrh Rozhodnutí rady o systému vlastních zdrojů Evropské unie. Brusel, 2011.
- EVROPSKÁ KOMISE. Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing rules for direct payments to farmers under support schemes within the framework of the common agricultural policy. Brussels, 2011.
- EVROPSKÁ KOMISE. Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing common organisation of the markets in agricultural products (Single CMO Regulation). Brussels, 2011.
- EVROPSKÝ PARLAMENT, RADA. Regulation of the European Parliament and of the Council amending Decision No 1639/2006/EC establishing a Competitiveness and Innovation Framework Programme (2007-2013) and Regulation (EC) No 680/2007 laying down general rules for the granting of Community financial aid in the field of the trans-European transport and energy networks. Common Guidelines. Brussels, 2012. Dostupné z http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/12/pe00/pe00027.en12.pdf. [10. 7. 2012].
- JAKŠ, J. Financial Perspectives (Framework) 2007-2013 and the Challenge of the Eastern EU Enlargement. Working Paper. Mnichov : C.A.P., 2006. Dostupné z http://www.cap.lmu.de/download/2006/2006_eu-china_jaks.pdf.[5.1.2012].
- RADA EU. Council approves project bond pilot phase. Brussels, 2012. Dostupné z http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ecofin/131659.pdf. [15. 7. 2012].
- RÝSOVÁ, L. - ČAJKA, P. European Competitivenss. In: Globalisation and its Impact on localities. Ostrava: University of Ostrava, 2008, s. 189-196.
This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.