Současná Evropa 2011, 2011(1):139-160

Reforma Rady EU podle Lisabonské smlouvy

Jan Váška

Lisabonská smlouva uvedla v život institucionální reformu Evropská unie, jež vznikala již od svolání Konventu o budoucnosti EU v roce 2002. Tato stať shrnuje a stručně hodnotí hlavní změny, kterými prošla Rada Evropské unie jako ztělesnění mezivládního konstitutivního principu EU a které ovlivnily její postavení v institucionální architektuře Unie i vnitřní fungování. Zvláštní pozornost je věnována dvěma zásadním reformám, jejichž cílem bylo zefektivnění její činnosti: plánovanému zavedení nové definice kvalifikované většiny a reformě systému předsednictví. Prozatímní bilance reformy je smíšená: zatímco některé změny mohou skutečně přispět k efektivitě, ale i transparentnosti fungování Rady, jiné v sobě nesou zřetelná rizika a efekt ostatních, pokud jejich implementace nebyla přímo odložena, zůstává otevřený.

Keywords: Rada EU, Lisabonská smlouva, předsednictví, rozhodování kvalifikovanou většinou, Niceská smlouva, reforma, vládnutí

EU Council reform as enacted by the Lisbon Treaty

The Treaty of Lisbon introduced a set of institutional reforms in the European Union that had been under negotiation ever since the establishment, in 2002, of the Convention on the Future of the EU. This paper sums up and briefly assesses the main changes that affect the functioning of the Council of the European Union and its position in the EU institutional architecture. Two main innovations are at the centre of the analysis: the prospective introduction of a new Qualified Majority formula and changes to the logic and structure of the Council presidencies. As of now, the interim assessment is a mixed one. Some of the changes enacted are indeed likely to contribute to the efficiency and transparency of the Council's decision-making, whereas others bear distinct systemic risks and yet others have had their implementation postponed. The overall effect thus remains open-ended.

Keywords: Council of the EU, Lisbon Treaty, Presidency, Qualified Majority Voting, Nice Treaty, Reform, Governance

Published: June 1, 2011  Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago Chicago Notes IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Váška, J. (2011). EU Council reform as enacted by the Lisbon Treaty. Contemporary Europe, 2011(1), 139-160
Download citation
  • BibTeX (.bib)
  • Bookends (.ris)
  • EasyBib (.ris)
  • EndNote (.enw)
  • EndNote 8 (.xml)
  • ISI WoS (.isi)
  • Medlars (.medlars)
  • Mendeley (.ris)
  • MODS (.xml)
  • Papers (.ris)
  • RefWorks (.txt)
  • RefManager (.ris)
  • RIS (.ris)
  • MS Word (.xml)
  • Zotero (.ris)
    • Open full article

    References

    1. BEACH, D. The Dynamics of European integration. Why and when EU institutions matter? Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2005. Go to original source...
    2. BEST, E.; SETTEMBRI, P. Surviving enlargement: how has the Council managed? In: Best, E., Christiansen T. a Settembri P. (eds.), The Institutions of the Enlarged European Union. Continuity and Change, Cheltenham: Edward Elgar, 2008, s. 34-53. Go to original source...
    3. DINAN, D. Ever Closer Union. An Introduction to European Integration. Basingstoke: Palgrave 1999 (2nd edition), s. 166-167. Go to original source...
    4. HAYES-RENSHAW, F.; WALLACE, H. The Council of Ministers. Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2006 (2nd edition). Go to original source...
    5. Joint Study CEPS, EGMONT and EPC. The Treaty of Lisbon: Implementing the Institutional Innovations, 2007.
    6. Joint Study CEPS, EGMONT and EPC. The Treaty of Lisabon: A Second Look at the Institutional Innovations, 2010.
    7. KANIOK, P. Předsednictví Rady EU: příběh půlstoletí. Brno: Masarykova univerzita, 2008.
    8. KURPAS, S. The Treaty of Lisbon - How much "Constitution" is left? An Overview of the Main Changes. CEPS Policy brief 148, December 2007. Dostupné z http://www.ceps.eu.
    9. ŠLOSARČÍK, I. Politický a právní systém evropské integrace, Praha: Institut pro evropskou politiku EUROPEUM, 2005.
    10. TALLBERG, J. Leadership and Negotiation in the European Union, Cambridge: Cambridge University Press, 2006. Go to original source...
    11. TÖMMEL, I. The Treaty of Lisbon - a step towards enhancing the leadership in the EU? Paper presented at the EUSA Conference, Los Angeles, April 2009. Dostupné z http://euce.org/eusa2009/papers/toemmel_09F.pdf.
    12. ZBÍRAL, R. Teorie a praxe vyjednávání v Radě Evropské unie. Brno: Masarykova univerzita, 2008. Dokumenty
    13. Eurostat, různé statistiky. Dostupné z http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/.
    14. Konsolidované znění Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o fungování Evropské unie podle Lisabonské smlouvy, Úřední věstník 2010/C 83 (30. 3. 2010). Dostupné z http://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ:C:2010:083:SOM:CS:HTML.
    15. Konsolidované znění Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o Evropském společenství podle Niceské smlouvy (v angličtině). Úřední věstník 2002/ C 325 (24. 12. 2002). Dostupné z http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2002:325:0001:0184:EN:PDF.
    16. Council Secretariat. List of Council preparatory bodies, 11 February 2010. Dostupné z http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/10/st05/st05869-re01.en10.pdf.
    17. European Council. Laeken 14-15 December 2001, Presidency Conclusions. Annex I - Laeken Declaration on the future of the European Union. Dostupné z http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/68827.pdf.
    18. European Council. Seville 21-22 June 2002, Presidency Conclusions. Dostupné z http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressdata/en/ec/72638.pdf.
    19. Prohlášení k závěrečnému aktu mezivládní konference, která přijala Lisabonskou smlouvu, 13. prosince 2007. Dostupné z http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0335:0360:CS:PDF>.
    20. Rozhodnutí Rady ze dne 1. prosince 2009, kterým se přijímá její jednací řád (2009/937/EU). Dostupné z http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:325:0035:0061:CS:PDF.

    This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.


    Return to the content